“黑马”披塔冲击总理之位彻底没戏，泰国会下周再投票能否破政治僵局

泰国宪法法院8月16日驳回一项申诉，该申诉要求审查国会否决远进党党魁披塔总理候选人提名资格是否违宪。这意味着，披塔冲击泰国总理宝座已确认无望。泰国国会主席万诺当天则宣布，国会已敲定于8月22日召开联席会议，选举新总理。自5月国会下院选举以来，泰国新政府至今“难产”，引发外界担忧。披塔彻底出局后，泰国下院第二大党为泰党推选的总理候选人赛塔能否闯关成功？持续了三个多月的政治僵局又能否打破？

将举行第三轮总理选举

(资料图片仅供参考)

当地时间16日，泰国远进党的申诉被泰国宪法法院驳回，又一次对披塔造成打击。

根据远进党以及远进党支持者提出的诉求，泰国独立机构监察员办公室7月24日提出申诉，要求宪法法院裁定国会否决披塔总理候选人提名资格的决定是否违宪，并要求在作出裁定前暂停新总理选举进程。

对此，泰国宪法法院16日发表声明称，提出这项申诉的20多人并不包括总理候选人本身，他们的权利并未受到侵犯，因此决定驳回这一申诉。

泰国宪法法院也同时驳回了暂停新总理选举进程的请求，这为下一轮总理选举铺平道路。

据报道，泰国国会主席万诺16日晚些时候宣布，已敲定于8月22日召开联席会议，就总理人选进行新一轮表决。

泰国5月14日举行国会下议院选举，披塔领导的远进党赢得151席，成为最大赢家，为泰党取得141席。远进党随后说服为泰党和其他6个小党派组成八党联盟，该联盟推举披塔为总理候选人。

然而，成为泰国总理热门人选的披塔，却在此后接连遭遇打击。披塔要取得总理之位，需要获得两院共750名议员的超半数支持票。然而，由于上议院250名议员中多数是由军方委任的保守派人士，一贯反对远进党部分“激进”政治主张，披塔在首轮总理选举中闯关失败。在第二次表决时，国会干脆否决了披塔的总理候选人提名资格。

由于披塔两次闯关失败，远进党随后宣布把领导组阁权交给为泰党。令外界意外的是，为泰党日前宣布，决定不与远进党联合组阁，将另外尝试组建新政府，并推选房地产大亨赛塔·他威信为总理候选人。

为何新政府“难产”？

在泰国宪法法院驳回相关申诉后，外界普遍认为，最新进展意味着披塔已彻底无缘总理，远进党加入执政联盟也希望渺茫。

“此次泰国宪法法院驳回申诉，意味着国会和宪法法院这两个立法和司法机构，都已表示披塔没有竞选总理的权利，完全终结了披塔想通过某种程序再次参加选举的可能性。”上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新说。

实际上，在泰国国会下院选举中拿下第一大党之位，但最终组阁失败的政党，远进党并不是头一个。周士新指出，2019年，为泰党就曾在选举中拿到下议院最多议席，但最终没能进入内阁，这种情况虽然很难被选民和获得最多选票的政党接受，但从泰国选举程序上来说是可以理解的。

拖了三个多月，为何泰国新总理和新政府“难产”？

周士新表示，这一现象的症结在于，泰国总理选举不是单选或直选制，而是混合选举制。全国大选只对国会下院进行选举，总理仍需上下议院共同选举得出。

从目前形势来看，虽然代表民主派力量的远进党和为泰党在下议院中取得了超过半数席位，但上议院仍由传统派议员把控。这意味着，未来总理选举仍将出现很多变数。周士新认为，目前民主派虽赢得选民支持，但没有占据绝对优势。传统力量虽希望政局稳定，但也不愿轻易让贤。因此，双方陷入紧张的拉锯中，为了权力和利益不断讨价还价。

北京外国语大学亚洲学院亚洲地区研究教研室教授宋清润则认为，泰国总理“难产”主要有两方面原因：其一，泰国政党格局碎片化，导致目前缺乏一个能够在上下两院争取到超半数议席支持的政党或政党联盟。

其二，各方政治立场差距大。此前，远进党组建的政党联盟破裂，一大原因是该党在对待王室态度上与其他政党差异太大，触及最为敏感的修改“冒犯君主法”问题，也犯了保守派的大忌。为泰党在谈判组建执政联盟的过程中，虽然不会触碰“冒犯君主法”，但也在其他方面遇到了同样的问题。

下一位候选人能否闯关成功？

在披塔出局后，外界正将目光投向下一位即将闯关的总理候选人赛塔身上。

赛塔现年61岁，原是泰国大型房地产开发商尚思瑞公司联合创始人兼掌门人。外界对“政坛新面孔”赛塔抱有期待，认为他对未来泰国经济的复苏和发展将起到推动作用。

然而，为泰党和赛塔想要锁定胜局，也难言轻松，面临多方面挑战。

首先，在泰国下议院两大政党宣布分道扬镳后，尽管为泰党方面试图争取，但远进党已断然拒绝在下一轮总理选举中支持赛塔。这加大了为泰党面临的压力，让其必须寻求保守派政党的支持。

《联合早报》援引消息称，为说服其他政党结盟，为泰党甚至邀请亲军方的政党泰国人团结建国党和国民力量党合作。在遭到亲民主组织强烈批评后，为泰党称结盟协议尚未达成，但承认谈判已取得进展。

其次，在与远进党“割席”后，为泰党的信誉已出现危机。

周士新表示，在第一轮和第二轮总理表决中都明确支持披塔后，为泰党认为自己已经履行了对远进党的承诺。为了让候选人赢得总理的位子，为泰党正动用一切资源和努力，甚至创立了为泰党前身——泰爱泰党的前总理他信也推迟了回国的时间。然而，主动与远进党切割的做法，无论在战术上是否有效，都往往被认为是失去政治操守的行为。其他政党在与为泰党合作时，也会疑心是否未来会被其放弃。

此外，目前上议院议员仍未明确表态，也给赛塔的命运带来不确定性。

周士新指出，虽然目前为泰党正在积极与上议院议员沟通，希望争取谅解和支持。从历史上来看，部分上议院议员和为泰党的前身泰爱泰党也有些渊源。但很多上议院议员是由副总理、国民力量党的党魁巴威任命，他们仍希望与巴威合作，对赛塔的认同度并不高。

宋清润也认为，由于泰国政局变数较大，目前仍很难预测政局未来走向。随着政治格局的变化和各方立场、利益的调整，为泰党很可能与以前的政治对手达成结盟协议。但其推选的总理候选人能否得到支持、组建的执政联盟能否在上下议院稳妥地获得超半数票支持，还需等22日投票结果公布后才能见分晓。

未来面临挑战

三个多月仍未能组建新政府，这让外界对泰国感到担忧。

近日，泰国一些亲民主组织走上街头，抗议上议院拒绝让远进党组织政府。还有一些泰国选民怒斥为泰党抛弃盟友，将为泰党与传统派未来组建的政府称为“背叛者联盟”。

在接连遭受打击后，披塔16日则宣称不会放弃，将继续争取执政，“问题出在国会，所以我们将在国会解决这个问题”。

泰国的政治僵局是否仍可能持续？未来的泰国政府又将面临哪些挑战？

“从目前形势来看，泰国新政府将必定是一个多党联盟组成的联合政府，可能会非常脆弱。”周士新认为，国际形势的复杂多变也将给泰国的未来带来隐忧。

周士新称，泰国政局形势正向愈发复杂的方向发展。随着各方政治力量不断博弈，为泰党组建的政党联盟中已不仅是民主派的政治力量，还加入了传统派甚至目前正在联合执政的政治力量，这让泰国未来的政治阵营呈现出相互妥协、相对混合的情况。

他认为，如果赛塔此次“一击不中”，泰国的传统力量可能会再次团结起来，冲击总理之位。毕竟，上议院的250个席位中绝大多数都对传统派持支持态度。不过，即使赢得总理之位，也将在下议院受到更大掣肘。

宋清润也认为，泰国政局走向难以预测。甚至今年9月，泰国能否成立新政府也仍是个未知数。

宋清润表示，自5月泰国举行国会下院选举以来，泰国政局出现太多变数，连总理选举日都能临时推迟。泰国政党格局碎片化的特点，也让泰国政坛面临更多变量和挑战。谁将成为总理，执政联盟将包括哪些政党，重要内阁职位将如何分配，这些都需谈判和博弈。碎片化的特点也意味着泰国将面临一个多党联盟政府，这对新政府的稳定性将产生较大影响，也将妨碍施政效率。

（来源：上观新闻）

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